Установление порядка секpетного делопpоизводства.

Во время pаботы по защите коммеpческой тайны необходимо обpатить особое внимание на документы фиpмы, поскольку большинство коммеpческих стpуктуp в нашей стpане основные объемы коммеpческой инфоpмации,в том числе конфиденциальной, хpанят в документах. Руководитель фирмы должен упоpядочить соответствующим обpазом пpоцессы фиксации секpетной инфоpмации в деловых бумагах и оpганизовать их движение таким обpазом, чтобы похищение конфиденциальных документов было бы затpуднено настолько, чтобы оно становилось экономически невыгодным для похитителя.

Пpи pаботе с документами, содеpжащими охpаняемую фиpмой инфоpмацию, надо соблюдать опpеделенные пpавила. Это дает весомые гаpантии надежной охpаны коммеpческих секpетов и ставит заслон на пути утечки инфоpмации.

Эти пpавила сводятся к следующему:

1) стpогий контpоль (лично или чеpез службу безопасности) за допуском пеpсонала к секpетным документам;
2) точное установление того, кто конкpетно из pуководства и служащих фиpмы оpганизует и контpолиpует секpетное делопpоизводство фиpмы, наделение их соответствующими полномочиями;
3) pазpаботка инстpукции (памятки) по pаботе с секpетными документами, ознакомление с нею соответствующих pаботников фиpмы;
4) контpоль за пpинятием соответствующими служащими письменных обязательств о сохpанении коммеpческой тайны фиpмы;
5) введение системы матеpиального и иного стимулиpования служащих фиpмы, имеющих доступ к ее секpетам;
6) внедpение в повседневную пpактику механизмов и технологий защиты коммеpческой тайны фиpмы;
7) личный контpоль со стоpоны pуководителя фиpмы службы внутpенней безопасности и секpетного делопpоизводства.

Веpоятность утечки секpетной инфоpмации из документов особенно велика в пpоцессе их пеpесылки. Очевидно, что у коммеpческих стpуктуp нет возможностей пользоваться услугами военнизиpованной фельдсвязи. По этой пpичине доставку секpетных документов и ценностей надо оpганизовать собственными силами, с пpивлечением охpанников фиpмы, или обpащаться в те фиpмы, котоpые такие услуги оказывают за плату.

Служащие фиpмы, отвечающие за сохpанность, использование и своевpеменное уничтожение секpетных документов, должны быть защищены от соблазна тоpговли секpетами фиpмы пpостым, но pадикальным способом - хоpошей платой за pаботу. В пpоцессе хpанения и пеpесылки секpетных документов фиpмы могут быть пpименены сpедства защиты и сигнализации о несанкциониpованном доступе к ним.

Существует два совершенно разных подхода к проблеме защиты от несанкционированной аудиозаписи: обнаруживать диктофон или подавлять его работу.

В первом случае используют слабые электромагнитные излучения самого диктофона. В кассетных и некоторых видах цифровых кинематических диктофонов присутствует электродвигатель, который и создает электромагнитные помехи. Для кассетных диктофонов демаскирующим признаком может являться частота подмагничивания головки записи. В цифровых приборах, как правило, добавляются помехи, связанные с работой цифроаналоговых преобразователей и различных цифровых микросхем. Именно эти электромагнитные сигналы и пытаются принять, а затем и проанализировать. Для надежной идентификации диктофона приборы данного класса должны производить анализ определенного спектра частот и затем вычислять с некоторой степенью вероятности: относятся ли обнаруженные сигналы к электромагнитным помехам диктофона или нет. Но каждый диктофон имеет свой уникальный спектр электромагнитных излучений, и попытки выделить не узкие спектральные частоты, а более широкие полосы могут привести к общему снижению избирательности всего устройства и, как следствие, к снижению помехоустойчивости.

Определители диктофонов без микропроцессорной обработки сигналов вообще практически не работают в реальных условиях. Им мешает насыщенность эфира внешними и внутренними электромагнитными помехами. Например, компьютер, работающий на небольшом расстоянии даже в соседнем помещении, чаще всего практически полностью дезорганизует работу простейших обнаружителей. Важно также учитывать качество диктофона с точки зрения электромагнитных помех. Диктофоны в металлических корпусах имеют в десятки раз меньшее излучение при одинаковом исполнении кинематической схемы или при одинаковой схеме обработки цифрового сигнала. Реальное расстояние, на котором можно обнаружить диктофон, для таких устройств (например, TRD-800, СРМ-700) составляет 30-50 см для пластмассовых диктофонов и 2-10 см для диктофонов в металлическом корпусе. Устройства с микропроцессорной обработкой (например, приборы серии PTRD) позволяют обнаруживать диктофоны на больших расстояниях, но в любом случае это расстояние, как правило, не превышает одного метра в обычных условиях, а при наличии в непосредственной близости работающей компьютерной техники даже микропроцессорные обнаружители выдают ложные сигналы.

Введение

В современных условиях сложной криминогенной обстановки в мире и РФ вопросы обеспечения безопасности населения и промышленных объектов приобретают особую актуальность. Особую опасность для крупных промышленных объектов представляют злоумышленные несанкционированные действия физических лиц (нарушителей): террористов, диверсантов, преступников, экстремистов. Результаты их действий не предсказуемы: от хищения имущества до создания чрезвычайной ситуации на объекте (пожар, разрушение, затопление, авария, и т.п.).

Одной из эффективных превентивных мер по обеспечению безопасности важных промышленных объектов является создание автоматизированной системы охраны от несанкционированного проникновения физических лиц - системы физической защиты (СФЗ).

Современные СФЗ в корне изменили тактику охраны объектов. В таких системах нет необходимости в организации постовой службы на периметре объекта; вместо этого создаются дежурные тревожные группы, которые начинают немедленные действия по нейтрализации нарушителей после получения сигнала тревоги на центральном пульте управления СФЗ. В них сведено до минимума влияние человеческого фактора и достигается высокая эффективность защиты объекта при минимальном количестве личного состава сил охраны.

1. Принципы создания СФЗ

1.1. Термины и определения

В настоящем документе применяются следующие ключевые термины и определения.

Безопасность объекта физическая - состояние защищенности жизненно-важных интересов (объекта) от угроз, источниками которых являются злоумышленные противоправные (несанкционированные) действия физических лиц (нарушителей).

Концепция безопасности - общий замысел обеспечения безопасности объекта от прогнозируемых угроз.

Уязвимость (объекта) - степень несоответствия принятых мер защиты (объекта) прогнозируемым угрозам или заданным требованиям безопасности.

Чрезвычайная ситуация (на объекте) - состояние, при котором (на объекте) нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу и окружающей природной среде.

Эффективность системы физической безопасности - вероятность выполнения системой своей основной целевой функции по обеспечению защиты объекта от угроз, источниками которых являются злоумышленные противоправные (несанкционированные) действия физических лиц (нарушителей).

1.2. Структура СФЗ

"Система физической защиты" (СФЗ) представляет собой совокупность правовых норм, организационных мер и инженерно-технических решений, направленных на защиту жизненно-важных интересов и ресурсов предприятия (объекта) от угроз, источниками которых являются злоумышленные (несанкционированные) физические воздействия физических лиц - нарушителей (террористов, преступников, экстремистов и др.).

В этом едином комплексе задействованы и люди (служба безопасности, силы охраны), и техника - комплекс инженерно-технических средств охраны (ИТСО) или комплекс инженерно-технических средств физической защиты (ИТСФЗ). От их четкого взаимодействия зависит эффективность СФ

Любое коммерческое предприятие, также, как и вообще любой объект нашего материального мира, находится под постоянным воздействием определенных факторов, как благоприятных, так и неблагоприятных, т.е. представляющих угрозу для его существования и развития. И, как и в известной теории о борьбе организмов за выживание, продолжает успешное эволюционное развитие только тот, кто сумеет обеспечить достаточный уровень безопасности функционирования жизненно важных процессов. В жизни современного субъекта предпринимательской деятельности вопросами обеспечения охраны и безопасности управленческих и производственных процессов занимается служба безопасности данного предприятия, а методологической и практической основой её деятельности является концепция безопасности предприятия.

В общем случае, концепция безопасности предприятия должна отвечать на несколько очень простых вопросов:

1. какие лица и какие объекты нуждаются в защите
2. какие угрозы могут возникнуть в процессе функционирования предприятия
3. кто и как будет защищать предприятие от возникающих угроз его безопасности
4. какие системы необходимо задействовать для обеспечения безопасности процессов жизнедеятельности предприятия и как они должны функционировать

В философии структура понимается как строение и внутренняя форма организации системы, выступающая как единство устойчивых взаимосвязей между ее элементами, а также законов данных взаимосвязей^

Основываясь на положениях Закона Российской Федерации "0 безопасности” и Концепции национальной безопасности, можно выделить некоторые элементы структуры национальной 60301^011001-11. В законе определень1 три основные объекта безопасности - личность, общество и государство. В этой связи может возникать вопрос об автономном их рассмотрении и столь же автономном обеспечении безопасности названных объектов- Л.И- Шершенев считает вполне оправданным и логичным наряду с общей Концепцией национальной безопасности разработать самостоятельные концепции безопасности личности, общества и государства, сохраняя при этом их взаимосвязь^ Однако в практической деятельности по обеспечению безопасности такое разделение представляется нецелесообразным, Накопленный опыт работы в этом направлении показывает, что обеспечение безопасности личности, общества и государства осуществляется в рамках единой Концепции национальной 60301^011001-11. При этом несомненно учитываются интересы и личности, и общества, и государства.

Можно ли рассматривать основные объекты безопасности -личность, общество и государство в качестве структурных элементов национальной 60301^011001-11. Полагаем, что нет- Национальная безопасность и ее объект - разные понятия- Национальная безопасность как совокупность необходимых факторов, обеспечивающих определенное благоприятное состояние общества - это категория статико-динамическая, Она имеет свой объект приложения - общество и этот объект, как свидетельствует вышеизложенное, состоит как бы из трех подобъектов, Иными словами, личность, общество и государство являются элементами структуры объекта национальной безопасности, а не самой национальной.

Элементами структуры национальной безопасности являются, на наш взгляд, ее виды- В Концепции национальной безопасности в качестве одной из основных задач определяется единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов безопасности, изменение их приоритетности в зависимости от ситуации”-

Основными видами безопасности выделяются экономическая, социальная, политическая, технологическая, научно-техническая, информационная, экологическая, военная и некоторые другие,

Государство, как известно, представляет собой единый общественный организм, который состоит из ряда подсистем:

политической, экономической, законодательной, социальной, духовной, в каждой из которых существует система интересов и которые могут входить в противоречие вокруг основных материальных и духовных ценностей. Эти противоречия могут вести к формированию источников опасности не только ддя сферы отношений, подсистем, но и для безопасности страны в целом, для всей суммы жизненных интересов человека и общества- Для того, чтобы иметь объективную возможность эти процессы отслеживать, ими эффективно управлять и на них целенаправленно воздействовать, государство должно классифицировать всю сумму отношений на группы, имеющие свою сущностную характеристику, свои закономерности развития, поддающиеся системному, проблемному анализу- Отсюда и возникает необходимость классификации всей суммы отношений в сфере безопасности на ее определенные виды- Постоянное отслеживание, изучение этих процессов в каждом отдельно взятом виде позволяет одновременно выявлять те противоречия, которые могут привести к формированшо опасности, в том числе в ее наиболее угрожающих формах.

Рассмотрим сущностную характеристику основных структурных элементов национальной безопасности.

Сущность политической безопасности состоит в способности и возможности нации и создаваемых ею государственных институтов самостоятельно решать вопросы государственного устройства, независимо проводить внутреннюю и внешнюю политику в интересах личности и общества.

Проверка персональных данных соискателя и собеседование сослужбой безопасности (СБ) обычно проходит только после успешного завершения всех предусмотренных компанией этапов отбора кандидата: интервью с консультантом кадрового агентства, с HR-службой компании и непосредственным руководителем. Представителей СБ в первую очередь волнует законопослушность и психическое здоровье потенциального сотрудника.

В некоторых компаниях служба безопасности использует методику «360 градусов».

Согласно статье 86 ТК РФ и статье 24 Конституции РФ, работодатель вправе получать и обрабатывать данные очастной жизни сотрудника или кандидата только с его письменного согласия, поэтому претендент заполняет и подписывает анкету. В случае отказа соискателя от заполнения анкеты работодатель не имеет права отклонить его кандидатуру по этой причине, и подобные действия квалифицируются как дискриминация. Однако практика показывает, что, не имея возможности отказать кандидату в приеме на работу в связи с его несогласием предоставить доступ к личным сведениям, в 99% случаев компании склонны мотивировать свое решение любой другой причиной.

0  умение видеть несколько возможных путей решения проблемы и мысленно выбирать наиболее эффективные;

0  умение отбирать из большого количества информации ту, которая необходима для решения задачи;

0  способность принять правильное решение при дефиците информации,  при отсутствии времени на ее осмысление;

0  способность точно воспроизводить информацию в нужный момент;

0  способность к воссозданию зрительного образа по словесному описанию;

0  способность отойти от обыкновенных, стандартных методов и решений;

0  интуитивный характер мышления;

0  умение четко и определенно соотносить увиденное со специальными шкалами опасности.

Старший смены суточного наряда (дежурный по объекту)

Старший смены охраны (дежурный по объекту) непосредственно подчиняется оперативному дежурному и руководству охраны предприятия.

Старший смены обязан:

• знать свои непосредственные обязанности и общие обязанности службы охраны, охраняемый объект, особенности несения службы на нем, Инструкцию .по организации охраны объекта, Положение о пропускном режиме на объекте, другие нормативные документы по вопросам частной охраны;

• принимать по описи служебную   документацию, имеющиеся оружие, специальные средства и другое имущество;

• назначать сотрудников для несения службы на постах охраны, инструктировать личный состав перед заступленном на дежурство, проводить занятия по специальной и физической подготовке;

• осуществлять руководство нарядом по охране объекта, орган и завывать несение службы сотрудниками на конкретных постах, контролировать выполнение ими функциональных обязанностей, проверять соблюдение пропускного режима, мер противопожарной безопасности, готовность личного состава к действиям по боевой и пожарной тревогам;

• доводить до личного состава обстановку, складывающуюся на объекте и вокруг него распоряжения, руководства, касающиеся организации охраны объекта;

• принимать необходимые меры к поддержанию в рабочем состоянии технических средств охраны;

• в случае возникновения на объекте или в непосредственной близости от него чрезвычайной ситуации высылать на место происшествия усиление (группу быстрого реагирования) и действовать в соответствии с имеющимися нормативными документами;

• знать функциональные обязанности на ступень выше занимаемой должности